娄隅罴
2019-06-21 11:04:42

华盛顿(路透社) - 美国总统唐纳德特朗普上周二提出了对中兴通讯( )( )进行罚款的计划,并改组其管理层,因为他的政府考虑采取更严厉的惩罚措施,削弱了中国电信公司。

特朗普的提议在国会遭遇直接阻力,共和党人和民主党人指责总统屈服于向北京提出压力,迫使一家公司承认违反对伊朗的制裁。

他们的反应可能使特朗普努力赢得中国的让步变得更加复杂,这将使年度贸易逆差缩小3350亿美元。

特朗普在白宫发表讲话说,美国科技公司受到4月商务部决定的影响,该决定禁止他们向中国第二大电信设备制造商销售零部件。 在宣布裁决后,中兴通讯关闭了大部分生产。

特朗普表示,“他们可以付出巨大的代价而不必损害所有这些美国公司。”

特朗普表示,中兴通讯可能会面临高达13亿美元的罚款,新的管理层和新的董事会,尽管尚不清楚他是否有法律授权来实施新的经济处罚。

这引起了共和党人和民主党人在国会的迅速反应。

约26名参议员,包括商会最高民主党人查克舒默和共和党第二共和党人约翰科宁,在一封信中敦促政府继续对“中兴通讯等美国法律的连续和预先冥想的违法者”进行处罚。

参议院银行委员会还以23比2的投票结果,让总统更难以修改对中国电信公司的处罚,得到像克里斯范霍伦这样的自由派民主党人以及像汤姆棉花这样的保守派共和党人的支持。

共和党控制的众议院正在权衡一项阻止中兴通讯产品和华为技术公司[HWT.UL]销售的提案,直到国家安全官员证明这些产品是安全的。 它将被添加到国会通常每年通过的国防政策法案中。

国会去年通过了一项法律,要求政府对俄罗斯实施新制裁,尽管随着1​​1月选举临近,今年的类似行动可能会更加困难。

据熟悉讨论的消息人士称,拟与中国达成的贸易协议将取消七年禁令,阻止美国芯片制造商和其他公司向中兴通讯销售组件,中兴通讯生产智能手机和电信网络设备。

文件图片 - 参观者在2018年2月26日在西班牙巴塞罗那举行的世界移动通信大会上通过中国电信设备集团中兴通讯公司的展台.REUTERS / Yves Herman / File Picture

作为回报,中国将取消对美国农业的关税或同意从美国购买更多农产品。

美国商务部在确认中兴通讯在承认向伊朗运送美国商品和技术后违反协议后,于4月份实施禁令。

该禁令通过切断对提供25%至30%组件的公司的访问权限来威胁中兴通讯的可行性。 供应商包括一些美国最大的科技公司,包括将其Android操作系统授权给中兴通讯的Alphabet Inc( )谷歌和芯片制造商高通公司( )。

美国国防部也已停止在其军事基地的商店销售中兴通讯的手机和调制解调器,理由是潜在的安全风险。

国家安全

美国财政部长史蒂芬姆努辛告诉国会议员,中兴通讯的处理并非“与贸易有关的交换条件”,并表示不会破坏国家安全。

“我可以向你保证,无论商业中做出什么样的改变或决定都会处理国家安全问题,”Mnuchin告诉美国参议院拨款小组委员会。

幻灯片(3图像)

共和党参议员马可·卢比奥说,他认为中国在最近的贸易和朝鲜无核化谈判中占了上风。

“中国知道政府中有些人迫切希望达成协议,”他说。

一名制裁专家质疑特朗普是否拥有向中兴通讯征收新罚款的法定权力,中兴通讯去年同意支付11.9亿美元,其中包括8.9亿美元的罚款和罚款,以及可能仍然征收3亿美元的额外罚款。

代表中兴通讯供应商的华盛顿律师道格拉斯雅各布森表示,“看起来这将是一个他们将进行一些小调整并宣布胜利并转向下一个案例的情况。”

华盛顿的Karen Freifeld,Diane Bartz,Amanda Becker,Richard Cowan,Susan Heavey,Doina Chiacu和David Lawder以及北京的Michael Martina的补充报道; 安迪沙利文写作; 由Chris Sanders,Paul Simao和Lisa Shumaker编辑

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